因应两岸包机与大陆观光客来台，人民币兑换将在七月松绑实施！国民党将提案修法，在两岸未签定清算机制前，人民币现钞在本岛全面兑换、双向买卖人民币、未来不限额、不限银行等方向开放，在民进党也表态支持国民党开放人民币兑换修法的情况下，预订七月一日前完成修法。

 

立院财委会召集人卢秀燕卢秀燕强调，人民币将朝全面开放修法，即不论国人、陆客、外籍人士都可在台湾银行双向兑换人民币，惟在执行细节上，将尽量尊重央行及金管会规画，例如，央行初步限额的作法，也可以接受，但未来不限额。

 

民进党：不杯葛法案

 

民进党团总召柯建铭说，开放人民币在本岛兑换是重大事情，涉及地下金融犯罪、热钱、洗钱等问题，但民进党绝不会刻意杯葛与阻挠法案，毕竟民进党未来还要执政，因此「七月一日前会配合修法完成」。

 

中央银行副总裁周阿定则表示，只要有法源依据，完成两岸人民关系条例第三十八条修正，人民币买卖业务随时都可上路，将以「从宽、便利性」为原则，让外币现钞买卖银行或外币收兑处均可开办人民币兑换。

 

央行倾向分阶段办理

 

不过央行考量人民币货源无法充分供应前，央行倾向分阶段办理，初期只接受金融机构单向买入、每人限额二万元人民币，等到两岸签定清算机制之后，才开放双向买卖人民币。但立委卢秀燕、李纪珠则坚持要双向买卖人民币，由银行「自求平衡」，央行不必管那么多。

 

会后，卢秀燕坦言，若初期人民币兑换不能双向买卖，对台湾民众赴大陆旅游或商务很不便，而且将造成民众两次兑换损失，甚至逼国人违法赴黑市买卖人民币；连副总统当选人萧万长赴大陆参加博鳌论坛时，因无处可兑换人民币，不得不向台商垫借人民币，这太荒谬了。

 

立院财委会昨邀金管会主委胡胜正、陆委会副主委刘德勋、央行副总裁周阿定、代理财长李瑞仓等人报告「开放人民币兑换」等相关规划与法规修订计划。

 

四位首长都说，只要政策确定，就可配合推动人民币兑换，但刘德勋说，五二○之前可能来不及全面兑换人民币。

 

两岸尚未签定清算机制

 

周阿定强调，政府七月拟开放大陆观光客来台，每天三千人、每人限带二万元人民币推算，一年三百余天，约二百亿元人民币；但目前台湾赴大陆观光达四百多万人次，一年需求人民币达八百亿元，光是第一阶段推估，短差人民币高达六百亿元，因此央行仍认为，初期开放单向买入，俟签定清算机制之后，全面供应人民币无问题。

 

至于人民币可否视外币办理？周阿定说，由于美元可充分自由兑换，并无管制，可随时买卖；但人民币是管制货币，中国与海外买卖是以美元计价，若两岸未签定清算机制，无法有稳定人民币货源供应 。